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‘해양수산부 부산 이전 북극항로를 열다’
작성자 대외홍보센터 작성일 2025-12-22
조회수 606
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‘해양수산부 부산 이전 북극항로를 열다’
대외홍보센터 2025-12-22 606

고종환 명예교수, <코리아타임스> 기고문 게재

- 해양수산부 부산 이전의 파급효과 분석을 바탕으로 북극항로 개척 중요성 강조


국립부경대학교 국제지역학부 고종환 명예교수의 기고문 ‘Relocation of oceans Ministry Opens Northern Sea Route Era(해양수산부 부산 이전 북극항로 시대 연다)’1218<코리아타임스(The Korea Times)>에 게재됐다.

 

고종환 교수는 이 기고문에서 지난 128일 시작된 해양수산부의 세종시에서 부산으로의 이전 결정이 단순한 행정 개편이 아니라 한국의 북극항로(Northern Sea Route, NSR) 경제권 진출을 위한 전략적 대전환임을 밝혔다.

 

기후변화로 인한 북극해 빙하 감소로 아시아, 유럽, 북미를 연결하는 북극항로 상용화가 임박한 가운데, 기존 수에즈운하 경유 항로(부산~로테르담 약 22,000km, 40)와 비교하면, 북극항로는 약 15,000km(32% 단축), 10일 이상의 운항시간 단축이 가능하다. 이는 해운 연료비 절감과 운송 시간 단축으로 무역 의존도가 높은 한국 경제에 막대한 영향을 미칠 것으로 예상된다.

 

미국은 쇄빙선 15척 확보 계획, 러시아는 2035년까지 북극 인프라에 281억 달러 투자, 중국은 이미 35회 북극해 항로 통항 및 극지 실크로드개발을 추진 중이다. 한국은 상대적으로 뒤늦은 대응을 시작했다.

 

고종환 교수는 해양수산부 부산 이전은 단순 지역균형 발전정책이 아니라 북극해 해운 산업 클러스터 구축을 위한 제도적 기반을 마련하는 것이다. 부산은 전 세계 두 번째 컨테이너 환적항(20241,350TEU 처리)으로서, 해양수산부 소재지의 부산 이전으로 해운사들의 부산 이전을 촉발할 것으로 기대된다.”라고 전망했다.

 

고종환 교수는 최근 한국경제통상학회 국제학술대회에서 발표한 연구 ‘Assessing the Impact of Relocation of Korea's Ministry of Oceans and Fisheries (MOF) to Busan on the Regional Economy: An Inter-Regional Input-Output Analysis’에서 해양수산부 부산 이전으로 인해 우리나라 17개 광역지자체 경제의 83개 산업별 생산유발효과, 부가가치 유발효과, 고용유발효과 및 수입유발효과를 발표한 바 있다. 이 연구에 따르면, 부산에는 1,670억 원의 생산유발 효과 및 1,412개의 직간접 일자리 창출이 예상되지만, 세종시에는 1,530억 원 생산감소 및 1,247개 일자리 상실이 우려된다.

 

고종환 교수는 세종시의 손실을 인정하면서도 전략적 산업 클러스터링의 필요성을 강조했다. 세종·충청권의 보상 정책(1,000억 원 이상 규모의 세종 경제 전환 기금조성 등)과 함께 새로운 정부기관 배치를 통한 지역경제 다각화가 필요하다고 제언했다.

    

고종환 교수는 한국은 세계 최고 수준의 조선 기술, 항만 인프라, 물류 전문성을 보유하고 있다. 해양수산부의 부산 이전은 이러한 역량을 북극해 해운 산업으로 집중하기 위한 제도적·지리적 기반 구축이다. 2026년 여름 파일럿 운항 성공 여부, 부산 내 해운사 추가 이전, 쇄빙선 수주 실적이 이 전략의 성패를 좌우할 것이다.”라고 분석했다.

    

그는 국가의 번영을 위해 국제 무역에 크게 의존해 온 우리나라로서는 북극항로 개척은 충분히 시도해 볼만한 가치가 있다라며, 지정학적·전략적 대전환의 성공 가능성과 한국의 능력을 강조했다.

    

국제지역학부 명예교수인 고종환 교수는 대만 국립동화대학교 겸임교수로도 활동하고 있다.


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